【９月議会最終日】 ９月議会最終日、一般会計の決算を始めとする付託案件について、委員長報告を受けた後採決が行われ、全て採択されました。その後、５件の請願と９件の意見書についても採決が行われ、共産党が提出した請願４件と意見書３件が否決されました。請願２件を除いては、いずれも外交や国政レベルに関わる案件であり、政治的な色彩の濃いものでした。 意見書の中では、「県立高校の性急な統合・再編成を行わないことを求める意見書」の提出が全会一致で採択されました。
【全員協議会】 本会議終了後全員協議会が開催され、次の２点について報告がありました。
１．コミュニティバス路線及びダイヤ改正について 【総合政策部】
改正内容 ○ 重複路線の整理 ○ 利用の少ない便の統廃合 ○ 地域要望に応じた運行路線の設定 ○ 停留所の新設 ○ 最終便の一部早発化 ○ １月１日～３日は市内全線全便運休
２．「信楽まちなか芸術祭」開会日のセレモニー等について 【産業経済部】
【決算特別委員会】 （９月１５日～２１日の４日間） 議員は予算と決算に半数ずつが選任されます。私は３月議会における予算特別委員でした。
【総務常任委員会】 （９月２２日） 議案（決算関係）３件、請願２件の審議が行われました。
【民生常任委員会】 （９月２２日） 議案（決算関係）７件の審議が行われました。
【産業建設常任委員会】 （９月２２日） 議案（決算関係）５件、請願３件の審議が行われました。
【文教常任委員会】 （９月２２日） 付託案件はありませんでしたが、「これからの甲賀市立小中学校に関するアンケート」について、所管事務調査を行いました。
９月９日には代表質問が行われ、我が甲政クラブから葛原議員が４点に渡り質問を行いました。続く１０日から３日間に渡り１７名の議員が一般質問を行いました。私は最後から２番目に、次の事項について質問を行いました。新しい地域コミュニティに関する質問は昨年１２月議会から連続した質問で、３０分の持ち時間のうち２５分以上を用いて行いましたが、すれ違いの多い回答だったように思えてなりません。
次に、その質問と回答を掲載(作成中)します。 ※再問には文書回答がありません。
１．道路に覆い被さる枝や竹の伐採について 質問 回答
２．公民館と新しい地域コミュニティ組織の関係について 質問 回答
新しい地域コミュニティについて副市長に問う 質問 回答
本会議第３日は、議案審議・採決・委員会付託等が行われました。私は議案第１０２号「平成２１年度甲賀市一般会計歳入歳出決算」に関わって、市税のうち、多額の不納欠損（税の徴収をあきらめること）が計上されている市民税と固定資産税について質問しました。特に甲賀市監査委員会の行った決算審査意見書に、不納欠損が230.13％増加（平成２０年度の3.000万円が平成２１年度には約１億円と急増）したとの記載があり、なぜこのように急増したのかを質問しました。
なお、急増の理由への回答は、リーマンショックによる３社5.800万円の倒産によるものが主要因でした。質問内容は、「市税における不納欠損処分の状況について」(作成中)をご覧ください。
昨年３月より清風クラブを退会し無所属議員として活動してきましたが、土山議員との新会派結成への取り組みの実現が難しい中、甲賀市議会における政策や行動を同じくする甲政クラブに加入（政党は無所属）し、６名の議会第二会派の一員として行動することになり、８月２４日に加入届けを提出しました。
このことが、昨日の議会運営委員会で協議され、本日の本会議の日程３１「議席の変更について」で議長より報告がありました。新会派を認めてもらえなかったことは残念ですが、甲賀市政に対する志を同じくする４名の甲政クラブの皆さんの一員に加えていただくき、一層励んで参りたいと決意いたしました。ご支援くださる皆さんのご理解と引き続いてのご支援をよろしくお願いいたします。
本日の本会議では、報告案件５件、人事案件５件、予算（補正）案件１２件、条例案件６件、その他案件１件が上程されました。